Hướng dẫn lập dự toán theo Định mức 38/2026/TT-BXD

Hướng dẫn lập dự toán theo Định mức 38/2026/TT-BXD và Thông tư 36/2026/TT-BXD, Thông tư 37/2026/TT-BXD. Áp dụng từ ngày 1/7/2026 làm cơ sở căn cứ lập dự toán xác định chi phí đầu tư xây dựng

Hướng dẫn lập dự toán theo Định mức 38/2026/TT-BXD

Cơ sở căn cứ lập dự toán xây dựng công trình từ ngày 1/7/2026 bao gồm

+ Thông tư 36/2026/TT-BXD Hướng dẫn một số nội dung, phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

+ Thông tư 37/2026/TT-BXD Hướng dẫn phương pháp xác định định nhân công và bảng giá ca máy thiết bị

+ Thông tư 38/2026/TT-BXD Ban hành định mức xây dựng.

+ Thông tư 40/2026/TT-BXD Hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng.

Thay thế cho các tập định mức Thông tư 12/2021/TT-BXD , Thông tư 09/2024/TT-BXD, Thông tư 08/2025/TT-BXD và Thông tư 60/2025/TT-BXD

Lập dự toán theo Định mức 38/2026/TT-BXD

Theo Nghị định 206/2026/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 26/6/2026 và thay thế NGhị định 10/2021/NĐ-CP.

Ban hành tập Định mức 38/2026/TT-BXD được áp dụng từ ngày 01/07/2026

Căn cứ Khoản 1, Điều 12 của Nghị định 144/2025/NĐ-CP Chính phủ đã quy định: Không thực hiện quy định UBND cấp tỉnh công bố đơn giá xây dựng công trình của địa phương.

Dẫn tới các Tỉnh, TP sẽ không còn công bố đơn giá xây dựng công trình (sách đơn giá phần: Xây dựng, Lắp đặt, Khảo sát, Sửa chữa, v…v) như trước đây nữa. Mà chỉ ban hành công bố giá Vật liệu, Giá Nhân công và Bảng giá ca máy thiết bị

Thế nên chúng ta sẽ phải lập dự toán theo phương pháp trực tiếp .( Tính đơn giá trực tiếp từ định mức xây dựng * Giá Vật liệu nhân công máy thi công tại thời điểm lập dự toán)

ĐIỂM MỚI THÔNG TƯ 38/2026/TT-BXD của Bộ Xây dựng ban hành

1. Thay đổi Định mức theo Thông tư 38/2026/TT-BXD gồm:

Bộ định mức xây dựng công trình được ban hành vẫn gồm 6 phần Xây dựng, Lắp đặt, Khảo sát, sửa chữa, thí nghiệm vật liệu và Lắp đặt máy.

Tuy nhiên Định mức đã thay đổi so với cũ và quan trọng nhất là Trong định mức chia rõ nhóm nhân công cho các công tác và không còn bậc thợ nữa

2. Thay đổi Phương pháp xác định giá nhân công, ca máy

Xác định giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công được quy định trong Thông tư 37/2026/TT-BXD. Thay thế Thông tư 13/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng

+ Theo đó giá nhân công được áp trực tiếp theo đơn giá nhân công do Tỉnh, TP công bố.

Không còn tính toán theo cách: Giá NC bình quân x Hệ số nhân công / Hệ số nhân công bình quân

+ Định mức máy và thiết bị thi công cũng thay đổi so với các thông tư cũ.

3. Thay đổi cách tính Dự toán chi phí xây dựng theo Thông tư 36/2026/TT-BXD

+ Tính dự toán chi phí xây dựng đưa Chi phí xây dựng nhà tạm để ở và điều hành thi công xuống dưới Chi phí xây dựng sau thuế.

Trước đây chi phí nhà tạm nằm trong Chi phí gián tiếp và nằm trước Chi phí xây dựng trước thuế.

+ Thay đổi Định mức tỷ lệ % của Chi phí chung: Cận biên chi phí xây dựng thấp nhất là 40 tỷ, sau đó đến 60 tỷ.
Trong khi thông tư 11/2021/TT-BXD cũ thì cận biên tương ứng là 15 tỷ và 50 tỷ.

4. Thay đổi chi phí Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư và Lập báo cáo KT-KT

Các chi phí Quản lý dự án Tư vấn đầu tư XD được quy định trong Thông tư 38/2026/TT-BXD.

+ Chi phí Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Bổ sung thêm Định mức tỷ lệ % đối với công trình có tổng chi phí XD + chi phí TB: 3.000 tỷ, 4.000 tỷ và 4.600 tỷ đồng.

+ Chi phí Lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật: Bổ sung thêm Định mức tỷ lệ % đối với công trình có tổng chi phí XD + chi phí TB: 40 tỷ đồng.